三亚整体规划_三亚十四五规划中的定位

目录：

• 1、十四五规划，要考虑哪些方面？
• 2、十四五规划的意义
• 3、十四五规划编制的工作任务是什么？
• 4、“十四五”规划期间，社会发展的主要目标是什么？
• 5、海南“十四五”规划建议：支持发展房地产投资信托基金

十四五规划，要考虑哪些方面？

“十四五”规划，必须考虑以下五个方面：

1. 定位

寻找异同，挖掘发展价值，准确把握发展特色，并在经济社会发展规划中突出自身定位和发展特色。

2. 衔接

“十四五”规划必须紧密结合发展战略而来，是企业战略发展意图的细化，执行层必须能据此实现企业的战略发展意图和目标。

3. 突破

致力于打破制约发展的瓶颈，找准突破发展的切入点、解决核心问题，发挥战略导向作用，确保高质量发展。

4. 平衡

“十四五”规划必须兼顾企业的短期利益和长远发展，能很好的平衡短期利益和可持续发展之间的矛盾。

5. 实操

“十四五”规划必须兼顾策略性与实操性，既要有发展纲领，又要有任务支撑，还要与企业自身发展阶段相结合。

十四五规划的意义

全面建成小康社会，标志着我国实现了“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，已经站在了一个全新的历史新起点。党的十九大对我国本世纪后30年的现代化建设分两个阶段做出部署，全面建成小康社会后，要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，这是“十四五”规划的历史使命和基本定位。开局，既是最重要的，也是最难的，所以，“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划。

扩展资料

“十四五”规划就是在这样一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展的规划，是一个既要应对世界百年大变局风险挑战，又要从疫情冲击中走出来，还要启动全面建设社会主义现代化国家按钮的规划。所以，“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划。

“十四五”规划是加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的规划

参考资料来源：人民网—“十四五”规划具有里程碑意义

十四五规划编制的工作任务是什么？

主要有以下6点：

1. “十三五”规划实施总结

主要包括：“十三五”规划目标完成情况总结、“十三五”规划重点工作任务推进情况总结、“十三五”规划实施中问题总结、“十三五”规划改善对策建议等。

目的是通过“十三五”总结，避免“十四五”规划中出现同样的问题和错误。

2. “十四五”规划摸底调研

主要包括：外部发展环境因素调研、资源和能力等内部发展因素调研、组织发展SWOT分析、“十四五”发展痛点、难点、要点分析等。

3. “十四五”整体发展目标

主要包括：愿景、使命、“十四五”规划发展定位、“十四五”规划整体发展目标（利益相关者需求目标、经济价值实现目标、核心能力建设目标）等。

4. 业务布局

主要包括：原有业务分析和定位、新业务分析和定位、业务发展布局等。

5. 业务发展策略与规划

主要包括：各业务发展策略（进攻、维持、收缩、退出等）、各业务发展竞争策略分析（成本领先、差异化、聚焦）、业务发展目标分解、各业务发展路径、各业务重点项目/工作任务等。

6. 职能策略与规划

主要包括：相应职能的发展目标，如何匹配业务策略？如何发展、强化、保障资源配置？如：技术管理策略 、质量管理策略、组织发展策略、人力资源策略 、财务策略 、供应链策略、信息化策略等。

“十四五”规划期间，社会发展的主要目标是什么？

3月6日，十三届全国人大四次会议各代表团以全体会议和小组会议形式，审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）。草案设置了19篇、65章、192节，重大任务举措17篇；明确了5个方面20项主要指标，体现新发展理念的要求，与高质量发展指标体系进行了充分对接。

高速铁路：建设成都重庆至上海沿江高铁、上海经宁波至合浦沿海高铁、京沪高铁辅助通道天津至新沂段和北京经雄安新区至商丘、西安至重庆、长沙至赣州、包头至银川等高铁。普速铁路：建设西部陆海新通道黄桶至百色、黔桂增建二线铁路和瑞金至梅州、中卫经平凉至庆阳、柳州至广州铁路，推进玉溪至磨憨、大理至瑞丽等与周边互联互通铁路建设。提升铁路集装箱运输能力，推进中欧班列运输通道和口岸扩能改造，建设大型工矿企业、物流园区和重点港口铁路专用线，全面实现长江干线主要港口铁路进港。城市群和都市圈轨道交通：新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3000公里，基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。新增城市轨道交通运营里程3000公里。

港航设施：建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群，建设洋山港区小洋山北侧、天津北疆港区C段、广州南沙港五期、深圳盐田港东区等集装箱码头。推进曹妃甸港煤炭运能扩容、舟山江海联运服务中心和北部湾国际门户港建设。深化三峡水运新通道前期论证，研究平陆运河等跨水系运河连通工程。现代化机场：建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群，实施广州、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽机场改扩建工程，建设厦门、大连、三亚新机场。建设朔州、嘉兴、瑞金、黔北、阿拉尔等支线机场，新增民用运输机场30个以上。

发展自动驾驶和车路协同的出行服务。推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制。建设智能铁路、智慧民航、智慧港口、数字航道、智慧停车场。构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流等重点领域开展试点示范。统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设，完善国家物流枢纽、骨干冷链物流基地设施条件，健全县乡村三级物流配送体系。 巩固提升高铁、新能源、船舶等领域全产业链竞争力。推动航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备等产业创新发展。

海南“十四五”规划建议：支持发展房地产投资信托基金

2月8日，《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）发布。《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标及二〇三五年远景目标。

在“十四五”时期积极推动高质量发展建设现代化经济体系中，《建议》提出，创新发展房地产投资信托基金(REITs)，推动法定数字货币应用试点，培育打造“区块链+金融”产业集群，推动“监管沙盒”试点落地。

今年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》中，《方案》也提到，支持住房租赁金融业务创新和规范发展，支持发展房地产投资信托基金(REITs)。稳步拓宽多种形式的产业融资渠道，放宽外资企业资本金使用范围。

《建议》还提到，大力拓展邮轮航线，推动邮轮旅游试验区和游艇产业改革发展创新试验区建设。加快三亚邮轮母港建设。吸引一批大型主题旅游公园落户海南并合理布局。加快环岛旅游公路等旅游基础设施建设，建设满足国际旅游消费需求的数字信息平台，提高“吃住行游购娱”六大要素供给水平，开发特色旅游商品，全面推进公共场所外语标识标牌规范化、标准化建设，打造高水平旅游服务支撑体系。

《建议》提出，建立闲置房屋盘活利用机制，支持发展度假和康养型民宿。对标国际一流的旅游服务标准，大力提高旅游服务质量和水平。提升全民旅游服务意识和旅游从业者服务技能。完善齐抓共管、协调互动的旅游服务管理机制，建立旅游满意度调查和评价机制。

《建议》显示，“十三五”时期，海南省的投资结构不断优化，非房地产投资占比超过50%。人民生活水平持续改善，房地产市场保持平稳健康发展。

对于“十四五”时期房地产市场的主要目标，《建议》提出健全多层次住房保障和供应体系。坚持“房住不炒”的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。加快安居型商品住房、公共租赁住房、市场化租赁住房、人才住房等各类住房建设，切实解决好本地居民和引进人才基本住房需求。推动商务地产、旅游地产、商业地产、工业地产等鼓励类地产转型发展。

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