作者：hacker发布时间：2022-07-11分类：网络黑客浏览：129评论：2
1、团结奋进，争创民族团结进步示范区。
2、推进生态文明建设，争当生态文明建设排头兵。
3、构建对外开放新格局新高地，建设面向南亚东南亚辐射中心。
云南省先后制定《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2016—2020年）》《云南省民族团结进步示范区建设条例》等政策法规，大理白族自治州、西双版纳傣族自治州等6个州（市）被命名为全国民族团结进步创建示范州（市）。全省对民族地区贫困群众实现技能培训、岗位推荐等就业服务全覆盖；民族地区贫困群众参加基本医疗保险全覆盖，民族地区贫困人口纳入易地扶贫搬迁范围。
从滇池治理到洱海、抚仙湖等九湖治理，以革命性的举措全面推进，实现了从“一湖之治”向“流域之治”综合施治的彻底转变。2016年11月以来，采取断然措施，开启抢救模式治理洱海，展开“七大行动”，对涉及洱海“绿线”以内居民实行生态搬迁，洱海治理取得显著成效，“看得到山，见得到水，记得住乡愁”“洱海更清乡愁更浓”已呈现在世人面前。
。中国（云南）自由贸易试验区建设积极推进，涉及昆明片区、红河片区、德宏片区；云南与11个国家和43个城市缔结了友好关系，与9个国家建立了11个双边多边地方合作机制；建成7大类、17个开发开放合作功能区，拥有18个国家一类口岸。云南提升沿边对外友好交流层次和水平，更好服务国家“一带一路”倡议、中国—中南半岛经济走廊建设、大湄公河次区域经济合作机制、东盟—湄公河流域开发合作机制和澜沧江—湄公河合作机制。
奋勇前行完成新时代的云南答卷：
建设“中国最美丽省份”的美丽云南。云南省“山水林田湖草”立体生态体系日趋形成，坚持生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美，云南将建设成为中国最美丽省份，让七彩云南全力展现宜人的气候、迷人的风光、优质的食材和浓郁的民族风情，打造气候好、风光好、食材好、人心好的美丽云南。
建设“亲诚惠容”的开放云南。云南和中南半岛国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通，以建设中国（云南）自由贸易试验区为契机，加快沿边开放步伐，把昔日沿边开放的末梢打造成沿边开放的前沿。积极抢抓国家政策机遇，开展与周边国家的文化交流、人文互动，加强基础设施、教育、医疗等惠及各国民生的务实合作，努力加快开放云南建设。
以上内容参考：云南省人民政府-以“三个定位”建设新进展谱写发展新篇章
一要工作定位。进一步构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作机制，为百姓提供更加直接便利的服务。二要服务定位。实现无缝隙化服务，以一种整体的、全盘的、联合的方式工作，去掉部门分割，拆毁隔绝，为百姓提供一步到位的服务。三要一体化定位。建立一体化的服务组织，在充分发挥部门窗口作用的基础上，更多的发挥集中办公、集成职能、集聚服务的优势。
1957年到1976年，长期受党内“左”倾错误的影响，建国初期确立的党对云南的各项正确政策被肆意践踏，当初从边疆民族的实际出发、分类指导的政策，被污蔑为“边疆特殊论”、“民族落后论”，甚至在民族地区“重划阶级”，结果造成大量冤、假、错案；党的各项政策措施严重背离了云南现实，以阶级斗争取代民族工作。在错误思想路线的指导下，党的各项政策严重背离了云南的实际，生产力遭到严重破坏，人民生活非常困苦。
1978年12月，十一届三中全会召开，它是新中国成立以来一次具有深远历史意义的会议，它从根本上冲破了“左”倾错误的严重束缚，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。党的十一届三中全会前后，云南也和全国一样开展了“实践是检验真理的唯一标准”大讨论。通过真理标准大讨论，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，使云南能够重新审视自己的省情，从实际出发制定各项政策。
对省情的认识是一个渐进的过程，大概经历了三个阶段：
第一个阶段，20世纪80年代，省委将云南省情概括为“边疆、民族、山区三位一体”的省份。这一概括虽然符合实际，但对云南所处的社会主义发展阶段还没有正确认识，对云南发展的优势和劣势还没能进行更科学系统的总结梳理。
第二个阶段：20世纪80年代后期至90年代中期，在中央关于社会主义初级阶段理论的指导下，在历届省委、省政府对省情认识的基础上，提出了“云南处于社会主义初级阶段低层次”的科学概括。这一观点最早是1987年10月，时任云南省委书记的普朝柱同志在全省民族、边疆工作会议上提出的，经过几届省委的深入研究，理论联系实际，最终在1997年云南省六届六次全会上，省委对云南省情形成的共识进行了概括：云南还处于社会主义初级阶段的低层次。并总结云南经济社会状况“四低四高”的特点：社会发育程度低，地区发展不平衡程度高；生产力发展水平低，自然、半自然经济比重高；劳动者科学文化素质低，文盲、半文盲比重高；人民生活总体水平低，贫困人口比重高。这一论断对云南认清形势，加快发展起到了积极作用。
第三个阶段：从1999年开始，这一时期省委在社会主义初级阶段低层次认识的基础上，进一步提出了云南发展的优势，理清发展思路。1999年在云南省第六届九次会议上，省委对云南省情的认识有了新的概括：第一，云南生产力水平低而资源相对富集，是举世瞩目的“生物基因宝库”和“生物资源王国”。第二，云南是中国世居少数民族最多的省份，是一个世界上少有的多民族群体、多文化形态共生带，民族文化资源丰富。第三，云南位于中国、东南亚、南亚三大经济圈的交界带，可以从陆路通过东南亚、沟通印度洋沿岸国家，国境线长4060公里，云南具备了实施国际通道经济战略的先天条件，也是中国唯一具有从陆路与东南亚、南亚国家开展经济合作优势的省份。在此基础上，提出了云南发展的三大战略目标。
第一步战略：20世纪80年代后期至90年代中期，在第四、五届省委的领导下，云南从处于“社会主义初级阶段低层次”的认识出发，在生产力基础极为薄弱的条件下，客观分析云南边疆、山区、民族地区的发展条件，突出发挥云南资源优势，选准起步产业，制定了“以农业为基础，发展农业促轻工，依靠轻工积累资金，集中财力保重点建设”的发展思路。 第二步战略：面临迈入21世纪，经济全球化步伐加快，国际国内形势发生重大变化，中央提出了西部大开发，作出大力加快西部省区发展的战略决策；经过13年孜孜不倦的努力，中国成功加入WTO，这改变了中国的经济地理版图，这使经济社会在世界的平台上发展，这一系列新的发展机遇和挑战出现在云南面前。面对21世纪应该如何发展，这要求云南有更高更远的战略眼光，站在新的历史高度进行科学定位。随着对省情认识的深化，在前一阶段打下的发展基础之上，围绕云南自然资源、民族文化、区位条件三大优势，１９９９年中共云南省委在省委六届九次全会上，进一步提出了建设绿色经济强省、民族文化大省、中国连接东南亚、南亚国际大通道的“三大”目标。
第三步战略：随着我国经济的飞速发展，党中央提出了坚持科学发展观，保持社会经济全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会。为了在新形势下使云南的经济社会保持又好又快的发展势头，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，对云南创新发展思路提出了新的要求。2006年11月，省委在第八次党代会上提出了建设富裕云南、建设文明云南、建设开放云南、建设和谐云南的新的战略目标和发展思路，这必将推动云南社会各项事业再上一个新台阶。
“努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。”这三个新战略定位。
云南省长陈豪指出：“这是党中央着眼于新的时代背景和全国战略布局，为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。”
2015年，云南聚焦三大定位精准发力，取得了新的成就。
——民族团结进步示范区建设扎实推进。云南省民宗委副主任徐畅江介绍，秉持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，云南去年投入1300多亿元扶持少数民族和民族地区发展，创下新的历史纪录。民族地区主要经济指标继续高于全省平均水平。
在大理洱源县郑家庄，7个民族聚居一个村庄，亲如一家。“汉族春节、藏历新年、白族本主节，不管哪个民族的节，我们7个民族都一起过。”郑家庄村支书何家福说，每年中秋节，全体村民聚在一起吃团圆饭。以郑家庄为代表，民族团结之花在云南绚丽绽放。
扩展资料：
——生态文明建设迈出坚实步伐。云南坚持践行绿色发展的理念，并将其固化为生态文明建设的制度设计，不少举措和制度走在了全国前列。2015年，云南首创县域生态考核体系，取消生态脆弱贫困县的GDP考核，探索领导干部自然资源资产离任审计……
滇池是云南生态文明建设的一面镜子。通过不懈治理，滇池目前已进入复苏阶段，水质持续好转，生态不断改善。据昆明市滇池管理局消息，得益于滇池生态改善，湖滨湿地物种显著增加，消失30多年的野生鸬鹚又重现滇池。
——面向南亚东南亚辐射中心建设提速。云南对建设辐射中心进行了顶层设计，明确建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心的定位。与周边国家的互联互通建设也呈全方位推进之势。
去年，第三届中国南亚博览会成功举办，外经贸成交额、签约金额创下新的纪录；中国国际旅游交易会在昆明举办，全球105个国家和地区客商来华“拉游客”；红河综合保税区封关运行；“中国老挝磨憨－磨丁经济合作区”建设共同总体方案获得两国签署。
参考资料：中新网-云南跨越发展蓄势启航 聚焦三大定位精准发力
云南省委八届九次全会精神
7月25至26日，中共云南省委八届九次全体会议在昆明举行。全委会提出，要牢牢抓住西部大开发和桥头堡建设的重大发展机遇，信心更坚定、行动更坚决、措施更有力，创造性地用好机遇，不失时机地赢得发展先机，再续云南发展新篇章。
全委会由省委常委会主持。
省委书记白恩培代表省委常委会作题为《牢牢抓住西部大开发和桥头堡建设重大机遇 全力促进云南经济社会发展再上新台阶》的工作报告。省委副书记、省长秦光荣主持开幕式并作总结讲话。省委副书记李纪恒主持闭幕大会。
全委会对工作报告进行了讨论，审议通过了《中国共产党云南省第八届委员会第九次全体会议公报》。
全委会认真总结了10年来西部大开发、“十一五”时期云南省取得的成绩和经验，以及今年上半年经济社会发展工作，结合桥头堡建设和“十二五”规划编制，讨论了云南省深入实施西部大开发，推进新型工业化、城镇化建设等重大战略性问题。
白恩培在工作报告中提出，深入实施西部大开发战略，建设中国面向西南开放的桥头堡，是云南千载难逢的重大发展机遇。我们必须树立强烈的责任意识和危机意识，顺势而谋，乘势而上。当前和今后一个时期，必须紧紧围绕“两强一堡”的战略目标，坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重统筹对内对外开放，更加注重特色产业发展，更加注重民族团结和维护边境安宁，更加注重生态建设和环境保护，推动云南省综合经济实力上一个大台阶，各族群众生活水平和质量上一个大台阶，生态建设和环境保护上一个大台阶。
白恩培要求，要以知难而进的责任感，只争朝夕的紧迫感，不进则退的危机感，锲而不舍地抓好8个方面的工作：一是坚定不移地加快发展，进一步增强综合经济实力。要坚持不懈地抓好基础设施建设，着力提高农业产业化水平，大力推进新型工业化进程，加快发展现代服务业。二是坚定不移地坚持以人为本，进一步加大保障和改善民生的工作力度。要不断促进就业增收，不断提高社会保障能力，不断提高医疗卫生服务能力。三是坚定不移地统筹城乡发展，进一步加快推进城镇化进程。要认真做好城镇规划，大力推进现代新昆明建设，进一步完善城镇产业支撑体系，切实加强城乡水、电、气等基础设施和学校、医院、文化体育等配套设施建设，提高基本公共服务能力，推进城乡基本公共服务均等化，建立和完善有利于加快推进城镇化的政策体系。四是坚定不移地推进区域协调发展，进一步加快解决局部地区长期发展滞后的问题。要优化全省区域开发空间结构，健全区域协调机制，加大扶贫开发力度。五是坚定不移地加强生态建设和环境保护，进一步增强可持续发展能力。要突出重点生态区和重点生态工程建设，切实做好节能减排工作，大力发展循环经济、低碳经济。六是坚定不移地加快发展科技教育文化事业，进一步强化科技支撑、人才保证和舆论支持。要大力发展科技，大力提高教育现代化水平，大力实施人才强省战略，深入推动文化大繁荣大发展。七是坚定不移地深化改革扩大开放，进一步增强发展的动力和活力。要继续深化国有企业改革，大力推动非公经济和中小企业加快发展，继续深化财税、投融资体制改革，深化资源要素价格改革，继续深化行政管理体制改革，进一步扩大对内对外开放。八是坚定不移地维护社会稳定，进一步巩固民族团结、社会和谐的良好局面。要认真解决影响稳定的突出矛盾，努力提高群众工作水平，切实加强社会管理，深入推进平安云南建设。
白恩培强调，深入实施西部大开发战略，推进桥头堡建设，实现经济社会又好又快发展，关键在党，责任在各级领导。必须以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，加强思想理论建设，加强各级领导班子能力建设，加强干部队伍建设和人才培养，抓好基层组织建设，推进干部作风和反腐倡廉建设。
秦光荣在总结讲话中围绕会议精神的贯彻落实，就当前和今后一段时期的重点工作，提出4个方面的要求。一是要再接再厉，狠抓落实，确保完成今年各项目标任务。在上半年取得的来之不易的成绩的基础上，下半年要高度重视做好抗大旱、防大汛、抢大险、救大灾工作，确保农业增产和农民增收，进一步抓好工业生产和节能减排工作，狠抓流通业发展，想方设法增加投资，全力以赴保障和改善民生。二是要抢抓机遇，扩大开放，全力推进我国面向西南开放桥头堡建设。积极推进桥头堡建设的前期工作，争取国家尽早出台指导意见和专项发展规划，切实加强项目和政策衔接，充分发挥桥头堡建设对云南省加快发展的动力作用，进一步打造开放合作平台，积极推进“走出去”战略。三是要科学谋划，系统设计，精心编制好“十二五”规划。要科学确立发展思路，合理设计发展目标，高度重视工业化和城镇化这一发展抓手，调整优化空间布局，认真规划一批重大项目，着力推动政策创新。四是要吃透精神，把握内涵，在提高认识、理清思路、谋划措施、推动工作上下功夫，全力推进新一轮西部大开发的实施。
“一个跨越”就是努力闯出一条跨越式发展的路子。
“三个定位”就是要努力成为全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心。
“五个着力”就是要着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代农业建设、着力推进生态环境保护、着力推动民族团结进步事业、着力发挥党组织作用。
思想：
一个新思想体系的形成离不开逻辑起点、理论支撑与衡量尺度三个基本要素。习近平总书记关于“三个定位、两个率先”的阐述，是一个全新的理论体系，以建设现代化广东为核心，以继续担当改革开放排头兵为逻辑起点，以先富带后富为理论支撑，以率先突破为衡量尺度。
这一理论体系具有变革创新的思想性、引领发展的前瞻性、先发地区的普适性，辩证统一于现代化广东建设中，“定位”是“率先”的基础，“率先”是“定位”的终极目标，是马克思主义的认识观和方法论。准确把握、全面理解其独特的思想内核与品质，对指导广东现代化大局建设意义重大。
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访客 评论于 2022-07-12 04:59:52 回复
对省情的认识是一个渐进的过程，大概经历了三个阶段： 第一个阶段，20世纪80年代，省委将云南省情概括为“边疆、民族、山区三位一体”的省份。这一概括虽然符合实际，但对云南所处的社会主义发展阶段还没有正确认识，对云南发展的优势和劣势还没
访客 评论于 2022-07-11 19:15:00 回复
展农业促轻工，依靠轻工积累资金，集中财力保重点建设”的发展思路。 第二步战略：面临迈入21世纪，经济全球化步伐加快，国际国内形势发生重大变化，中央提出了西部大开发，作出大力加快西部省区发展的战略决策；经过13年孜孜不倦的努力，中国成功加入WTO，这改变了中国的经济地理版图，这使经济社会