产业定位对农业园区的作用?_国家对园区的功能定位

目录：

• 1、功能定位
• 2、我国的园区是如何分类的？
• 3、国家对于园区政策优势
• 4、物流园区规划的功能定位

功能定位

将阿勒泰建设成为国家级矿业特区，已经具备了一定的资源优势和地域优势及较完备的基础设施条件，结合已有的矿产资源开发优势和国家西部大开发等给予的优惠政策，深入研究矿业特区政策体制机制，积极引进外资，引进有实力的大企业、大集团开发利用本区优势资源。在加强开发本地区矿产资源的同时，积极利用周边国家的资源，实现优势互补。具体功能定位如下。

一、资源综合利用的区域

集约节约利用资源，建立 5 个矿业园区及若干工业园区，在各园区内形成加工产业链，实现资源的循环利用和节能减排目标，对尾矿资源再利用，发展循环经济，以资源的高效利用和循环利用为核心，以 “减量化、再利用、资源化”为原则，以 “低消耗、低排放、高效率”为基本特征，提高资源的利用率，实现资源的综合利用。

二、优化矿业布局，结构调整升级的载体

以矿业特区建设为载体的 5 个矿业园区，在矿业园区建设中功能定位已经明确，本着资源就地利用的原则，实现资源的合理利用，同时，打破了原有企业的封闭式管理，不同矿业园区企业形成上下级的供给关系，如哈巴河矿业园区设为地区矿业园区的附属园区，为地区矿业园区提供原材料。特区内企业形成 “产、供、销”供给模式，使资源尽可能在特区内综合利用，提高产品的附加值。引进先进的技术和管理水平，促进 “采、选、冶”及深加工一体化矿业龙头企业的发展。矿业特区要成为高新技术产业的集聚地，形成好的投资环境，要充分发挥特区自身的优势，对外商投资的产业领域和方向进行引导，特别要加强对传统矿业发展的辐射、渗透，推动传统矿业的技术改造，培育一批高新技术矿业的增长点。

三、科技创新平台，矿业集聚高地

科技创新，孵化产业。与优势资源转换战略相适应，新疆连年组织实施 “科技兴新”计划，阿勒泰地区要集中引进对区域经济推动力强、影响面大的矿业技术创新项目，建立高新技术矿业园区，一些高新技术也已实现产业化，产生集聚效益。

矿业特区应充分发挥自身所拥有的良好的投资环境、较高的办事效率、广泛的对外关系等优势，引进大型矿业企业，使企业获得规模效益，提高经济实力和竞争能力，重点培育一批关联效应、带头作用强的支柱产业和大型产业集团，引进培育一批能在全行业起带头作用的矿业项目，从而带动本地区经济的快速发展。

阿勒泰地区资源分布相对集中，有正在建设的矿业园区作为矿业深加工的集聚地，因此，矿业特区的产业集聚功能源自产业集群的 3 种引力。一是自然优势集力，不但包括自然资源和自然环境单个方面的优势，还包括资源的集中分布和园区的集中加工而形成的组合优势。二是区位外溢聚集力，某一园区或企业的建立带动其他地区及企业的发展。三是人文凝聚力，大量的人才涌入为产业的集聚出谋划策，人力资源是企业生存发展的基础资源，也是一个区域经济发展的重要因素。

四、政策优惠集聚区

阿勒泰地区除了享受国家西部大开发给予的一系列优惠政策外，在矿业特区建设中，国家、自治区和地方政府应给予特区在矿产勘查、开发利用、基础设施建设、人才培训及交流等方面的优惠政策，在争取引进先进技术，改善矿业投资环境，提高人才待遇、加强利用周边国家矿产资源等方面要得到自治区和地方政府的积极支持，这些有利于当地发展的优惠政策可为矿业特区建设提供政策保障。

五、对外经济贸易的窗口和基地

矿业特区要实行 “外引内联”和 “国内外双向辐射”的方针，成为对外开放的 “窗口”，外向型经济发展将对地区的经济发展起到积极的促进作用，不仅吸引大量的资金、技术、人才、劳动力为矿业特区服务，而且通过矿业特区对外辐射和服务，为走向国内国际市场提供矿业发展信息和机遇，并发挥口岸优势，加强与周边国家的交流合作，实现互利共赢。

我国的园区是如何分类的？

按照园区的功能特征划分 。可分为经济特区、沿海开放城市及经济技术开发区、沿海经济开放区、高新技术产业开发区，边境自由贸易区等。按照经营活动的特征划分按此标准划分。可分为工业园区、农家园区、旅游园区、商业园区等专业园区。

园区：

产业园区是指以为促进某一产业发展为目标而创立的特殊区位环境，是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。按照不同的角度有多种类型分类，根据玩转园区里的分法，最常见类型有：物流园区、科技园区、文化创意园区、总部基地、生态农业园区等。

国家对于园区政策优势

为基地园区的重点项目建设和国家项目配套提供支持。基地和园区设立专项资金，其中，基地专项资金应不低于5000万元/年，园区专项资金应不低于1000万元/年。

园区是我国产业发展的集聚区，也是国民经济和地区经济发展的重要载体。为加快转变经济发展方式，有效引导园区调整产业结构，推进产业集聚发展，培育战略性新兴产业和新的经济增长点，促进园区迈入创新驱动、自主增长的发展轨道，提升产业园区综合竞争力和可持续发展能力，国家相继出台了一系列政策措施。

物流园区规划的功能定位

现代物流园区从大的方面讲，主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

物流园区的内部功能可概括为8个方面，即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。

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