把准舆论导向_舆论战基本定位

目录：

• 1、人民军队建设的总目标包括()三个方面。
• 2、如何让“政府舆情监测”找准其真实的功能定位
• 3、如何正确应对舆论媒体，媒体如何引导舆论，新媒体时代
• 4、基层舆情作战能力存在哪些问题，从哪些方面提升

人民军队建设的总目标包括()三个方面。

根据冷战结束以来的实际情况，中国应该把自己的军事建设目标定位于：建设一支世界级的强大军事力量，成为一个多极世界军事格局中的强大而独立的一极。这样一个目标的涵义包括以下几点：1、这支军事力量能够在全球范围内开展行动，在全球范围内开展战斗。这是一支世界级的军队的基础。2、这支军队应该具有现代化的军兵种结构和先进的编制体制，军事理论。在新的历史时期，这意味着要具备现代化的陆海空三军，具有强大的核威慑和战斗实力，具有独立完整的信息化指挥体系，拥有一流的太空作战能力，具有适合中国国情的，行之有效的科学理论和能够满足现代化作战要求的编制体制和指挥系统。3、这支军队应该具有和世界上最强的军事力量进行较量的勇气和在战争中给敌人造成巨大的杀伤，阻止敌人取得胜利的能力。一支不敢和世界上最强大的军队较量的军队不能称之为世界级的军队，即使不能够在战争中取得完全胜利，也应该通过战争使对方取得胜利成为不可能。这样才能彻底消除任何敌人企图通过军事手段威胁本国的任何计划。4、这支军队应该具有适应时代变迁，紧跟科技发展和进行军事理论和技术创新的能力，保证自己的军事力量在科技发展的大潮中，在不断变化的世界军事形势面前具有作为一支世界级的军队的资格。

把中国军队建设成为一支世界级的军队，虽然具有很强的可能性，但是要把这种可能性变为现实，还需要中国政府，中国人民和中国军队本身做出极大的努力，克服一系列的挑战和困难。为了早日实现这一目标，应该从以下几个方面入手：

1、建设一支世界级的军队，需要一个国家具有世界一流的综合国力。因此，中国应该继续把发展作为第一要务，大力发展中国的经济实力，提高中国企业在国内外市场的竞争力，提高中国的经济数量和质量，为中国军队的建设提供良好的经济基础。应该大力发展社会主义民主政治，坚持执政为民的理念，使广大人民群众切实感受到国家的经济发展带来的好处，切实感受到作为国家主人翁的地位。应该大力进行社会主义法制建设，加强社会主义文化建设，全面提高中国人民的生活幸福程度，全面提高中国社会的文明程度和发达水平，使国民感受到作为中国公民的荣誉感和自豪感，调动广大人民的积极性和创造性；应该大力发展中国科技实力，提高中国的科技水平，为中国的军队建设提供强大的技术支持。只有中国成为世界上综合国力最强大的国家之一，中国才有可能建设一支世界级的强大的军队力量。

2、当今的世界是一个全球化的世界，作为世界主要大国之一，中国的发展和建设不可能脱离开外部世界。为了更好的化弊为利，创造一个较好的军队建设的外部环境，中国应该制定正确的国际战略。首先，中国应该大力支持俄罗斯、欧盟和印度、巴西等国家和联合国等国际组织在世界事务中发挥更大的作用，发展和他们之间的战略关系，以牵制美国的单边主义的恶性膨胀，支持建立一个更加多极化的世界；其次，中国应该和其他国家一道努力建立全球性的，区域性的地区安全机制，以互信、互利、平等、协作为核心的“新安全观”为指导，实现国家间的共同安全、合作安全。[5]再次，中国应该在维护自己的核心利益的同时，从维护世界和平的大局出发，积极发展和美国、日本等国家的共同利益，包括促进经济上相互依赖，政治上相互借重等等，降低相互之间的利益冲突程度。中国应该通过上述措施，在努力建立世界和中国的长久和平基础的同时，树立一个负责、和平、理性的世界大国形象。

3、树立大国防科技工业的观念，建立军民结合、寓军于民的国防科技工业新体制和新机制。努力打造世界级的，以现代化的理念、现代化的技术和现代化的装备、现代化的人才武装起来的现代国防科技工业体系，为中国军队的建设提供装备支持。世界级的军队需要世界级的武器装备为支撑，虽然中国的经济实力的增强，综合国力的提升，外部采购环境的改善，为中国从海外引进现代化的武器装备提供了更大的可能性和活动空间，但是，为了把中国军队建设建立在更加坚实的基础上，中国应该坚持在武器研制上走自力更生为主的道路，以防受制于人。为此，结合国内外的先进经验和中国的实际国情，中国应该逐步打破军工企业和非军工企业的界限，树立大国防科技工业的观念，以此观念来看待中国的军工集团，竣工企业和国防科技工业、民用工业，突破在观念上、体制上、标准上的各种瓶颈，建立军民结合、寓军于民的国防科技工业新体制和新机制。[6]争取在不影响，至少是少影响经济发展的前提下，以有限的投入来为中国的军队打造先进的装备。

4、建设一支世界级的军队应该有一个战略规划。中国目前面临着在不对称状态下对付美国的侵略企图，实现在战胜外来干涉的基础上的国家统一，和缩小同美国的军事差距，努力打造一支全方位的世界级军队的双重任务，应对当前的威胁和缩小与敌人的力量差距两个重要目标。因此，中国一方面应该以美国的军事力量为目标，加快发展中国的军事力量，提升中国的军事打击力和战斗力，尽快成为可以和美国在军事上相抗衡的世界军事强国，促进世界军事格局的多极化发展。另一方面，由于中国的最大威胁来自美国，而且在今后很长的一段时间内，中美军事实力的差距将一直存在，为了在存在重大差距的状况下，反击美国的可能侵略和军事打击，必须把积极探索在不对称状态下对敌构成有效威胁的途径，通过综合利用现有的武器装备，利用信息手段、心理手段等等对美国进行有效的威慑和在威慑失败的情况下进行有力的对抗。根据面临的具体情况，综合考虑两种需要，统筹安排，合理规划，成为中国军队建设的重要任务。

5、军队建设应该走开放式建设的道路。积极动员社会力量从事军队和国防建设。军事科学的研究应该不仅仅是军事建设者的专利，积极利用中国的非军事单位的力量资源为中国的军事科研，军事建设做出应有的贡献。竞争是发展的重要动力，垄断容易成为发展的障碍。可以考虑建立和培育中国自己的兰德公司、洛—马公司。随着军事变革的进展，随着心理战、舆论战，法律战，等在现代军事中的地位的上升，随着现代战中前后方的区别的模糊化，非军事人员在现代战争中地位的上升，为中国的军队建设走开放式建设道路提供了更加迫切的理由和动力。同时，中国的军事建设还应该在对内开放的同时，在有效维护国家的军事机密和不损害国家的军事安全的情况下逐步地对外开放，增加和世界其他国家，特别是先进国家和区域军事大国之间的交流与合作，促进相互之间的了解和信任，学习他们的先进军事理论、实践，争取做到洋为中用，促进中国的军事建设事业的发展。[7]

6、应该改革现有军事编制体制，撤销大军区制度，建立独立的陆海空军司令部和二炮司令部，建立若干支结构合理，具有较强的机动性和较强的打击力的，直属中央军委的合成部队，压缩军队编制，充分利用信息技术的成果，建立扁平网化的军事指挥体制，以适应新军事变革的要求。[8]可以考虑把军队员额保持在150万-180万左右，提高军队的机动性，提高武器的先进性，建立合成部队，适应现代战争的合同化，建立战略空军，战略海军，建立天军，要掌握一定的制天权，建立对于台独当局的独立企图；对于美日干涉中国的主权独立和领土完整，干涉国家统一大业的侵略企图，对于中国的合法海外利益的武力侵犯的三重遏制力量。[9]使中国的军事力量成为世界军事格局中的重要的独立一极，成为中国发挥世界独立一极的重要支柱。

同时，应该加强国防后备力量的建设，实现精干的常备军和强大的后备力量的结合，加强对国民的国防教育，使他们有机会参加到国防建设中来，这有利于提高国防和军事事业的社会地位，有利于提高社会各界对国防和军事建设的了解和关注，有利于在提高中国的军事威慑力的同时，创造出国防和军队建设的更加良好的国内环境。

7、增加军费开支成为中国军事建设的最为迫切的任务之一。军事事业，特别是现代战争，现代军事的发展，需要国家投入大量的资金来开发和装备先进的武器装备，需要越来越多的高素质人才加入到军事和国防建设中来，军事人员的知识化成为世界新军事革命的基本内容之一。[10]武器装备的质量和军事人员的素质高低成为决定战争进程和结果的重要因素。虽然近几年来，中国在引进和开发先进武器领域的投入大为增加，由于各种原因，中国的军人没有充分享受到中国的经济发展和社会进步的成果，军队生活的清贫已经对中国军队的士气，中国军人的社会地位和对合格优秀人才的正常吸纳，成为影响中国军队建设的一个瓶颈。应该在大力裁减军队员额的基础上，与艰苦的工作环境和工作条件相符合，大力提高中国军人的待遇，使军人享有应有的崇高的经济地位和社会地位。而事实上，中国的军费开支，无论从历史上来看，还是和其他国家相对照而言，都是相当低的，和中国军队面临的严峻的任务极为不协调，增加军费开支成为中国军队建设的迫切需要。

如何让“政府舆情监测”找准其真实的功能定位

当前，互联网技术的不断创新，基于互联网的各类媒介平台快速发展壮大，便捷的信息分享传播模式促使网络成为民意表达的重要渠道，成为舆情形成、传播和发展的重要载体，政府舆情监测因此得到越来越多部门单位的重视。然而，当遭遇汹涌而来的舆情危机时，很多政府部门在舆情监测领域的作为仍存不少问题和误区，如何让“政府舆情监测 ”找准其真实的功能定位，是对建设服务型政府、落实部门务实作风的新考验。

一、预警负面。处在社会转型期的中国迎来了矛盾多发期，公共危机或者社会性的突发事件已不是罕见之物，而是触手可及的现实。从近年频繁爆发的舆情危机事件来看，不是事件本身多么有爆炸性，更多的时候是因为政府应对不及时造成的种种困难与后患。自媒体的发展突破了信息传播空间上和时间上的限制，特别是负面信息极易形成病毒式传播，在很短时间内足以发酵成一场空前的舆情危机。有研究机构在舆情应对方面提出了“黄金4小时”法则，强调舆情处置的及时性，这也表明对舆情负面预警提出了更高的要求。因此，如何在负面信息处在萌芽状态时就能都发现，及时采取措施而灭之考验着政府部门的舆情预警能力。

多瑞科舆情数据分析站系统政府舆情监测的功能之一就是预警负面舆情。通过建立政府舆情监测制度，利用舆情监测系统，更具政府部门的监测需求设置监测“关键词”，然后对网络媒体、微博、论坛、贴吧、博客等舆论集中的平台为对象实施全网72小时监测，一旦发现负面信息，及时向上级监管部门发送预警报告。值得一提的是，当前的很多的政府舆情监测系统的监测时长都可以达到分钟级，像深圳乐思软件舆情分析师介绍，其公司的政府舆情监测系统监测速度就可以达到30分以内。而作为舆情监管部门领导，可以根据报送的预警报告对负面信息做评估，以此决定是否启动舆情应急预案，是否需要迅速做出反应及回应。通过负面预警，极大缩短负面信息的发酵时间，压缩负面信息发酵空间，保障舆情应对的“黄金4小时”。

二、危机公关。近年来，突发性舆情危机事件的频发已经成为当前社会的一种常态，而面对频发的舆情危机，政府舆情危机公关能力受到极大的挑战。古语说“知己知彼，百战不殆”，政府舆情危机公关同样需要“知己知彼”。当突发事件发生后，公众舆论出现爆棚，各种批评声、谴责声、质疑声会接踵而至，这时候公众在关注什么、批评什么、谴责什么、质疑什么、诉求什么等，都是政府部门只要获知的舆情情报。而在舆情处置过程中，如果对这些内容不清楚、不了解，容易让政府舆情应对策略出现走偏，甚至走向公众舆论的对立面，从而引发此生舆情危机，不仅不利于危机的化解，更是严重损害政府部门的公共形象。

2011年的甬温动车事故发生后，网上舆情瞬间暴涨，关于事故造成的人员伤亡情况、事故成因、事故救援情况成为公众舆论关注的焦点。然而，在面对媒体的质疑时，当时的铁道部发言人王勇平以一句“不管你信不信，我反正信了”引发舆论轰动，这种回应与公众的舆论的截然想法使得其快速成为舆论攻击的对象，舆情次生危机迅速发酵。其实究其原因，主要是相关部门在舆情处置时，对当事的事件所产生的舆情动态不了解，没有抓住舆论焦点，最后导致回应与舆论诉求出发太大，引发新的危机。而利用政府舆情监测，政府部门可以对突发事件进行全网、全时段跟踪监测，收集“与我相关”的舆情信息，通过数据分析报表，总结公众舆论的关注点，了解公众所说所需，把握事件舆情整体动态及走势，然后“对症下药”，对公众的质疑、谴责、批评和诉求有针对性的回应，及时采取合理引导，最终化解危机。

三、反馈民意。互联网信息技术的高速发展把我们带入了“全民网络”时代，人们的话语空间在这“全民网络”时代得到极大的拓展，加之互联网即时、互动性特点，网络成为了公众表达民意、参与社会经济政治生活的一个重要的舆论平台。网络舆论正逐渐成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道，甚至影响着政府公共决策，虽然说网络舆情不代表真实意义上的民意，但网络舆情成为民意的“晴雨表”这一共识将随着自媒体的发展会越来越清晰，而政府舆情监测则可以很好的满足政府部门对民意动态了解的需要。

借助多瑞科舆情数据分析站系统建设完善政府舆情监测机制，政府部门可以最大限度收集网上任何“与我相关”的信息，通过对这些信息的聚类分析，了解网上舆论反映出来的公众对政府服务的态度、对政策法规的评价、对部门业务的，对自身利益的诉求等，并以此为参照改进政府工作质量、完善政策法规建设、提升部门业务能力等，从而减少政府工作的推进和政策法规实施的阻力。例如，政府部门需要推出某项政策后，可以围绕该项政策建立监测专题，收集网上关于该政策的各种言论、评价、建议，分析该项政策的民意效果怎么？是否获得的大多数人的认同？是否照顾到大多数人的利益等，一旦发现问题及时纠正，发现好的建议及时补充，以最大限度保证政策的实施代表大多数人的利益诉求，这样不但可以减小政策实施阻力，还有利于树立良好的政府形象。

如何正确应对舆论媒体，媒体如何引导舆论，新媒体时代

时下,在新媒体时代,无处不在、无时不在的媒体正日益影响着检察院的形象、声誉和社会公众对检察院的信任。新情况、新问题层出不穷,想不想、会不会利用媒体与社会公众进行沟通,已经成为新形势下衡量检察官执法能力高低的重要标志。只有以改革创新的精神迎接新媒体的挑战,切实加强对新媒体传播规律的把握,深入研究舆论引导规律,善待媒体,善用媒体,不断提升新媒体时代网络沟通和舆论引导能力,才能为检察工作健康发展营造良好的社会舆论环境。

一、提升新媒体时代舆论引导能力必须善待媒体,强化媒体意识。

在今天的开放环境与信息全球流动的条件下,要想有效应对人们的思想意识多元化带来的挑战,要想努力保持并增强检察工作的舆论引导权,就必须充分认识新媒体的社会影响力,全面、客观地认识新媒体给我们带来的机遇和挑战,转变传统的思维方式和工作习惯,不断提高与媒体打交道的能力。

一是要更新观念,善待媒体。要走出过去媒体宣传容易泄露案情、对媒体敬而远之的误区,主动加强与媒体的沟通和联系,善于研究媒体、合作媒体、关注媒体、借助媒体,把编辑记者当朋友,做到感情上尊重、工作上支持,形成与媒体上下联动、左右互动、协调高效、优势互补的工作体系,做到检媒联动,实现互助双赢,增强宣传工作效果。二是了解媒体,提高运用新媒体的能力。要通过有针对性地举办情景模拟训练、网络培训班、舆情报告会、网络论坛等活动,让领导干部学会运用在线访谈、网络评论、即时通讯等方式,主动加强对新媒体运用知识的学习,熟练掌握新媒体的传播规律,做新媒体时代的弄潮儿,不要做落伍者,不断提高领导干部特别是检察宣传人员运用新媒体的能力和素质。同时,还要把新媒体的建设和管理纳入党组的议事日程,健全组织机构,健全相关制度,规范新媒体的管理和运行,为做好新媒体的应用应对工作打下坚实的组织基础。三是要正确看待媒体,自觉接受舆论监督。要充分意识到,面对媒体,积极的公开、主动的沟通,更能消除误解,赢得民心,越着捂着、盖着,越容易被动,滋生谣言。要不断深化媒体意识就是监督意识的观念,以更加坦诚的姿态面对公众与媒体,进一步强化接受舆论监督意识,时刻做好接受监督准备,把接受监督作为改进工作的动力,时刻想到每一次执法办案都在媒体监督之下,时刻注意维护好检察院检察官形象。

二、提升新媒体时代舆论引导能力必须善用媒体,打造网络宣传新格局。

随着信息化技术的不断进步,博客、微博、微信等新传播途径改变了人们的阅读习惯。要增强检察宣传工作的覆盖面和影响力,特别是提升新媒体应用应对能力,就要全力打造检察门户网站、检察博客、检察微博、检察微信“四位一体”的宣传格局。

一是加强检察门户网站建设,及时发布权威信息。要高度重视网络宣传和检务公开工作,建设好、管理好、使用好检察门户网站,把门户网站打造成弘扬法治精神、宣传检察工作、普及法律知识、丰富检务公开的有效载体。要针对队伍建设、业务工作、检务公开、检察动态等板块,专门设立与公众互动空间,让网民发表对检察工作的意见和建议,让检察人员为网民解疑释惑,做好正面引导工作。二是开通检察博客,传播检察好声音。要依托重要网站开设检察院官方博客,及时向群众宣传检察机关的重大活动、检察队伍和业务工作的重要成果,加强正面舆论的引导,传递检察工作正能量,提升检察机关的社会形象。三是开通检察微博,加强与网民的互动交流。针对微博特有的简短、阅读方便的特点,根据受众的需求和群众的诉求,开展好发布检察动态、解疑释惑、接受法律咨询和控告举报工作。要用鲜活生动,群众容易接受的语言,减少书面化、模式化的言论,拉近与群众的距离,实现面对面的交流,键对键的沟通,使微博真正成为检察机关与网民的交流平台。四是开通检察微信,密切与社会各界的联系和沟通。要通过微信平台,在“朋友圈”群发文字、图片和视频,展示检察动态,接受法律咨询,强化微信与微友的互动;建立与人大代表、政协委员、人民监督员和副科级以上干部的手机信息交流平台,定期通报检察工作情况,以便更有效地接受人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界人士的监督,切实履行好法律监督职责。

三、提升新媒体时代舆论引导能力必须强化引导,及时掌控网络舆论发展方向。

提升检察机关舆论引导能力,要完善好涉检舆情巡查、舆情报告、舆情研判、舆情引导四项机制,做到早发现、早研判、早引导、早控制,掌握主动权,打好主动仗。

一是建立监控巡查机制,第一时间发现舆情。在技术科、政治处应明确网络“巡视员”和“评论员”,在工作日的8点至10点、下午2点至5点、晚上8点至10点以及法定休假日,对各大网站、论坛进行“关键词搜索”,全方位查找涉及本院的新闻报道,确保监测不留死角,适时进行实时监控。

二是可以借助类似多瑞科舆情数据分析站舆情系统建立舆情即时汇报反馈机制,第一时间向党组汇报。网络“巡视员”一旦发现网络舆情,要详细、准确记录舆情上网时间、主要内容、浏览和跟帖人数、群众反应、点击率等各项内容,在30分钟内向党组汇报。

三是建立分类研判机制,准确鉴定舆情性质。根据舆情反映问题的性质、内容以及影响力等,对舆情进行深入分析,做到把握关键,准确定位。对涉及本院的重大舆情,要迅速查找源头媒体,在分析研判舆论热点和舆情发展走向后,迅速向网络舆情处置领导小组报告情况并提出初步处置意见;要分析涉检舆情的成因,与控申部门及舆情涉及的相关部门一道查明真实情况,并及时联系有关人员,争取最短的时间内做出正确反应,避免陷入被动。

四是建立及时应对机制,积极消除负面影响。要坚持积极回应,及时消除负面影响,防止事态扩大。及时与涉检涉法网络舆情发生的源头媒体进行沟通,做好解释说明工作,力争在源头上控制舆情进一步扩散。最大程度争取传统媒体的支持,利用传统媒体的公信力和权威性,发布最及时权威的信息,影响网络舆情的走向。必要时,协调宣传主管部门,积极寻求互联网管理部门、新闻单位、网络媒体的支持,采取适时召开新闻发布会等方式,公布事实真相,使不明真相的公众了解事实,引导视听,把握舆论导向主动权,共同化解涉检网络舆情的不利影响。网络评论员要以普通网民身份按照统一口径和指令,参与涉检网络舆情讨论,消除网民误解,引领网上舆论导向。

基层舆情作战能力存在哪些问题，从哪些方面提升

乐思软件认为，要提高基层舆情作战能力，应该从以下几方面着手：

1、建立和完善网络舆情管理工作体系。

要建立上下一致、内外协作的配合机制，切实形成整体联动的工作格局。尽快出台有关网络舆情管理的规范性文件和政策，建立舆情监测制度，打造专门网络人才队伍，切实了解和掌握网络舆情，对监测中发现的不稳定因素展开风险分析，做出预测报告，向上级机关和有关部门通报和发布预警信息。要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种传统媒体以及博客、微博、移动新闻客户端等新兴媒体，实现网络舆情预警“一张网”全覆盖，保障数据收集的及时性、准确性和有效性。要加快推进网络舆情应对协调联动机制。积极探索形成信息通报机制、联席会议机制、突发舆情直报机制、联合办公机制等协调机制，努力形成互联网信息内容主管部门总体协调、实际工作部门主动应对、重点新闻网站发挥主渠道作用的网上舆情应对工作格局。主动提升、加强省级平台建设。为适应网络舆情应对工作的实际需要，要统筹安排，集中更新设备，实现功能升级，以领先的技术装备不断提升网络舆情监测预警能力。同时，要拓展升级互联网信息内容综合管理平台的功能和用途，积极推动建立覆盖各省、市、县的网络舆情监测系统，努力形成涉网部门全天候、一体化、立体式的工作态势。

2、着力提升专业队伍实战应对能力。

要加强专业知识和技能培训，把有效应对网络舆情列入各级机关轮训课程，对各级领导干部进行系统化培训，提升其网络执政能力，使其在实际工作中避免“瞒、拖、拒、删”等消极处置手段，积极推行主动、公开和沟通等手段，通过实际工作减少和压缩网络炒作空间。继续强化专业队伍建设，逐步建立网络新闻发言人制度，加强网络发言人队伍建设，让主流、权威、可信、具有亲和力的声音占领舆论高地。可以邀请一批在各行业有建树、有一定社会影响力和一定威望的专家学者在媒体上发声，使宣传能够有效覆盖不同年龄、不同行业及不同社会阶层的群体。要强化应急处置演练。面对当前网络管理相对混乱的实际局面，可不定期开展网络舆情应对模拟实战演练，组织舆情应急机构人员开展突发网络舆情应急演练和处置技能大比武，在实战练兵中发现问题、总结经验、改进工作，并在此基础上定期召开突发网络舆情典型案例交流会，不断提升网络舆情管理业务能力。

3、及时主动回应网民的不同声音。

网络媒体所具有的双向互动性和言论随意性等特点，导致网民容易产生非理性情绪，而这种情绪一旦扩展，将会给社会稳定和经济发展带来困扰。面对舆论热点问题，一味回避不但不能解决，反而容易激化矛盾，因此，只有直面舆情风暴，快速作出回应，将真相公之于众，才能有效化解负面舆情。各级领导要把及时回应网民意见、及时说明事实真相、及时解决实际问题，作为网络舆情应对的重中之重。要通过制定并完善相关制度，强化对涉舆情部门的协调督导力度，设置专人进行舆情监督，定时梳理网络舆情，并提交相关单位限时办理、及时回复。确有问题的要明确限期整改并跟踪落实，属于沟通协调不畅造成误解的，应要求相关行业或部门按政策规定进行解释答复。对于已经发生的网络舆情事件，要以积极、公平、公正的态度，第一时间回应网民关切，严肃处理相关责任人，通过传播理性观点防止事态扩大。

4、健全网络舆情应急机制，完善应急工作体系。

应完善指挥协调工作体系，在网络舆情热点发酵后，立即安排人员密切跟踪网络言论，及时在相关论坛、贴吧发布事件进展情况。要完善网络舆情深度分析研判工作体系，对网络舆情进行分类、分级和定位，实施全方位动态监控，及早发现倾向性、苗头性问题，开展专题性、综合性分析，研判舆情走向、发展趋势和网民关注点、关注热度。制定不同层级和部门的专项应急预案。在现有应急预案基础上，进一步推动各组织及单位，根据本地区、本部门工作实际和各阶段工作重点，分析梳理有可能成为网络舆论热点、敏感话题的信息，有针对性地制定操作性和针对性强的专项应急预案，增强预防和处置各类突发事件的能力。实行风险分析评估制度。各部门在调整政策、研究部署重大工作时，对涉及群众切身利益的重大事项，要以提前介入为原则，事先对工作开展进行稳定风险评估，凡是经评估认为方案有漏洞的，按要求及时修改完善。

在网络时代，只有切实完善相关制度，加强网络舆情管理，拓宽监督渠道，加大信息透明度，才能进一步推动网络管理常态化、规范化，才能更好避免网民因偏听偏信产生的误会和不满情绪，减少负面舆论，提升政府的公信力和社会凝聚力。

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